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宅基地管理制度创新路径分析

【作者单位：扬州市国土资源局广陵分局，江苏 扬州 225000 】
【作者：任亚，谢家旺，方斌】 【预览：】

摘要：当前农村宅基地管理中存在“一户多宅”现象严重、宅基地超占比例过高、新村建不好、老庄拆不掉、宅基地使用对象和功能变化等问题。宅基地用益物权作为农民财产权利的重要组成部分，却没给农民带来财产性收益，其根本原因在于农村宅基地使用管理制约了宅基地流通的功能。文章以江苏省为例，从宅基地日常管理中遇到的实际问题入手，从有利于新农村建设的角度，在“户”的概念、农民身份确定，建立宅基地的法律标准、超占用地如何处理、如何引导农民跨村组用地等方面提出了具可操作性的对策与措施。
关键词：农村宅基地；管理制度；问题探析；对策；江苏
中图分类号：F301.0；F062.1         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2016）02-0048-04
出版时间： 2016年 第2期
作者简介：任亚（1969-），男，江苏省连云港市人，扬州市国土资源局广陵分局高级经济师，管理学硕士，主要从事土地资源管理方面研究?；鹣钅浚汗易匀豢蒲Щ穑?1271189）；江苏省国土资源厅科技项目（KJXM2015010）



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