摘要:煤炭资源税的从价计征在提高煤炭资源使用效率、促进煤炭行业健康发展方面取得了一定的成果,对煤炭行业和地方财政都产生了一定的影响,但是同时也会伴随着诸如煤炭企业税负转嫁困难、资源回采率未与税额挂钩、特殊和稀缺煤类资源税偏低并且不统一等问题。建议:⑴通过增值税转型、提高煤炭资源的利用效率和煤炭产品的销售价格等方式解决煤炭企业税负转嫁问题;⑵让煤炭资源税与回采率挂钩,最终使企业回采率与资源税款成反比,即回采率越高,资源税款越少;⑶实行弹性税率,即根据经济形势及其他因素的变化,动态调整煤炭资源税率;同时在提高特殊和稀缺煤种资源税单位税额时进行适当调整。
关键词:煤炭资源税;从价计征;弹性税率
中图分类号:F407.1:F062.1
文献标识码:C
文章编号:1672-6995(2014)03-0022-04
出版时间: 2014年 第3期
作者简介:谢昕(1966-),男,湖北省鄂州市人,中国地质大学(武汉)公共管理学院副教授、硕士研究生导师,文学硕士,主要研究方向:政府人力资源开发与管理、政府公共关系。