摘要:文章以高度依赖生物遗传资源的植物制剂行业为例,研究分析了我国《名古屋议定书》履约工作与生物技术产业可持续发展所面临的共同挑战。当前,我国生物遗传资源?;ず凸芾矸矫娲嬖谏镆糯试匆龉婺4蟮ɡ;ど?,被引出遗传资源信息不透明,企业未落实“获取与惠益分享”相关管理要求等问题。要加强对国内企业的监管,发挥行业协会帮扶作用,促进我国《名古屋议定书》履约工作和产业发展协同增效。其中,对国家监管措施建议:(1)完善“获取与惠益分享”(ABS)法律框架;(2)成立国家级的主管机构,推动构建ABS国家管理体系;(3)明确ABS国家管理体系承担的具体职责。对行业协会帮扶措施建议:(1)为企业提供信息、知识、工具,加强能力建设,帮助企业了解相关国际性公约及法律政策;(2)在《行业指引》等规划文件中纳入ABS要求和指标;(3)研究外国获取我国生物遗传资源的隐蔽性,为政府部门制定相应监管办法提供建议;(4)增加基础研究投资,促进国内生物科技创新和产业可持续发展。
关键词:生物遗传资源;获取与惠益分享;名古屋议定书;植物制剂;生物多样性;政策
中图分类号:F062.1;F205;X176 文献标识码:A 文章编号:1672-6995(2022)01-0057-06
DOI:10.19676/j.cnki.1672-6995.000696
基金项目:全球环境基金(GEF)“建立和实施遗传资源和相关传统知识获取与惠益分享国家架构”(ABS)项目
作者简介:赵阳(1975—),男,内蒙古自治区呼伦贝尔市人,生态环境部对外合作与交流中心高级工程师,公共管理硕士,主要从事自然资本核算研究。主要研究成果:2019年翻译出版《自然资本议定书》;2020年作为学者访问美国杜克大学;2021年出版《企业参与生物多样性案例研究和行业分析》《2021绿色金融发展研究报告》(第九章《绿色金融与生物多样性?;ぁ纷髡撸?。