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摘要：在生态环境损害赔偿制度背景下探索全民所有自然资源资产损害赔偿意义重大。文章基于全民所有自然资源资产委托代理具体内容，解决生态环境损害赔偿制度中全民所有自然资源资产经济价值不能实现、所有者权益得不到维护等问题，提出采用生态环境损害赔偿程序实现全民所有自然资源资产生态价值，依据民事领域侵权责任相关规定维护全民所有自然资源资产所有权人的所有者权益。同时，提出建立全民所有自然资源资产损害赔偿鉴定评估体系，将全民所有自然资源资产损害赔偿鉴定评估从生态环境损害赔偿鉴定评估中独立出来，为自然资源部门履行所有者职责提供支撑。

关键词：全民所有自然资源资产损害赔偿；经济价值；所有者职责履行；鉴定评估

中图分类号：F062.1；D912.6；X37         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2022）09-0014-09

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000793

基金项目：全民所有自然资源资产所有权委托代理机制建立（121102000000210003）；国家社科基金“自然资源资产负债核算估价方法及应用研究”（21BTJ001）

作者简介：郝欣欣（1995—），女，河南省信阳市息县人，中国自然资源经济研究院研究实习员，环境与资源?；しㄑ妒?，主要从事生态环境损害赔偿制度研究。