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摘要：推动基础设施不动产投资信托基金（REITs）发行是盘活存量土地资产、推动土地要素市场化配置和提高土地利用效率的重要抓手，也是支撑基础设施和保障性住房等事业发展的关键一环。文章探讨了基础设施REITs的基本原理，从市场化配置角度解析了基础设施REITs发行对底层土地资产的基本要求，以深圳市为例分析了当前存量土地REITs发行实践中面临的土地资产相关问题及其原因，总结了各地实践中破解问题的主要路径，并以进一步深化土地要素市场化配置为目标，提出了完善土地产权管理、深化市场化配置、完善土地供后变更管理等方面的政策建议。

关键词：不动产投资信托基金；基础设施；土地；市场化

中图分类号： F062.1；F301.2；F832.51         文献标识码：A         文章编号：1672-6995（2024）11-0076-07

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.001119

基金项目：深圳市国土基金前期费项目“国有土地发行REITs的可行性、关键问题及配套土地管理制度探索”

作者简介：刘成明(1986—)，男，青海省海东市人，深圳市规划国土发展研究中心主任规划师，人文地理学专业博士，主要从事土地产权和供应政策研究。